No entiendo la razón por la que el presidente sea quien decida el número de llaves que tendrá cada vecino, lo justo es que cada uno disponga de una copia y saque los duplicados que considere oportunos.
En mi blog, cuya lectura le recomiendo,
pedrohernandezabogado.blogspot.com estoy a su disposición por si le puedo ayudar profesionalmente.